市房协2014年理事扩大会召开 绿色节能成为主题

经过五年的发展，污染物减排目标任务完成。

对颇受关注的环境公益诉讼中的诉讼主体问题，《意见稿》的相关意见显得颇为谨慎，仅有环保行政部门被赋予诉讼主体资格。这份名为《云南省环境公益诉讼实施办法(征求意见稿)》(下称《意见稿》)的文件，已经起草完毕，准备征求相关部门和专家的意见。

此次昆明市环保局能发起诉讼，盖因昆明市检察院的支持数据显示，十一五以来，中央累计投入农村沼气建设资金２１２亿元，到２０１０年底全国累计建成户用沼气超过４０００万户，占全国适宜农户的３３．３％，受益人口达１．５５亿人。十一五期间全国共新建户用沼气２２００多万户，小型沼气工程２万处，大型沼气工程３１９２处，秸秆沼气工程、校园沼气等工程实现了零的突破。据不完全统计，２００９年农村沼气实现产值２４０多亿元，比２００５年翻了两番，以沼气装备、沼气施工、沼气科技、沼气服务为主要内容的农村沼气产业化体系初步形成。每年可为建池农户增收节支４００亿元，为建池技工增加工资性收入８８亿元。

三是产业规模不断壮大。到２００９年底，全国沼气生产工已达２６万多名，各类沼气生产和服务企业３９００多个。北京市将执行更加严格的污染减排指标。

总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物年均浓度下降10%左右，二氧化硫、二氧化氮等污染物年均浓度稳定达标。此外，新车将于2012年实行国Ⅴ排放标准，届时，氮氧化物的污染将减少40%。针对二氧化硫和氮氧化物减排控制，杜少中称，今后5年，北京要确保降低煤炭消耗量，严格控制新建燃煤设施，加大清洁能源改造力度，将燃煤总量控制在2000万吨以下。今后5年，北京的环保指标力度增强，北京的优良天气将达到80%。

北京在治理大气污染方面将继续推进二氧化硫、化学需氧量的减排，同时将把氨氮、氮氧化物作为新的约束性指标加以落实和完成，而机动车尾气排放将是治理氮氧化物的重点。市环保局副局长杜少中在17日参加市人代会举行的首场新闻发布会时透露，未来5年，北京的污染减排任务更加艰巨，减排项目已经由过去的两项增至四项。

在燃煤污染控制方面，北京将进一步调整能源结构，将现有燃煤设施基本完成清洁能源改造。截至2010年底，北京已经淘汰15万多辆黄标车，力争在今后5年，淘汰40万辆老旧机动车。据杜少中介绍，污染减排是国家十二五规划的约束性指标。杜少中介绍说，燃煤、燃油、燃气均会产生氮氧化物，但是北京的氮氧化物污染有50%来自机动车，因此治理汽车尾气污染，尤其是淘汰高污染、高排放的黄标车，成为污染防控的重要手段。

据悉，近5年来，北京采取上百项大气污染治理措施，使二氧化硫削减37.82%，减幅位居全国之首。据介绍，近几年来，北京不断加大黄标车的淘汰力度，实施大规模黄标车淘汰、补贴工程。化学需氧量排放量削减14.86%，削减幅度居全国第四在燃煤污染控制方面，北京将进一步调整能源结构，将现有燃煤设施基本完成清洁能源改造。

市环保局副局长杜少中在17日参加市人代会举行的首场新闻发布会时透露，未来5年，北京的污染减排任务更加艰巨，减排项目已经由过去的两项增至四项。据悉，近5年来，北京采取上百项大气污染治理措施，使二氧化硫削减37.82%，减幅位居全国之首。

截至2010年底，北京已经淘汰15万多辆黄标车，力争在今后5年，淘汰40万辆老旧机动车。化学需氧量排放量削减14.86%，削减幅度居全国第四。

总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物年均浓度下降10%左右，二氧化硫、二氧化氮等污染物年均浓度稳定达标。北京在治理大气污染方面将继续推进二氧化硫、化学需氧量的减排，同时将把氨氮、氮氧化物作为新的约束性指标加以落实和完成，而机动车尾气排放将是治理氮氧化物的重点。北京市将执行更加严格的污染减排指标。据杜少中介绍，污染减排是国家十二五规划的约束性指标。杜少中介绍说，燃煤、燃油、燃气均会产生氮氧化物，但是北京的氮氧化物污染有50%来自机动车，因此治理汽车尾气污染，尤其是淘汰高污染、高排放的黄标车，成为污染防控的重要手段。据介绍，近几年来，北京不断加大黄标车的淘汰力度，实施大规模黄标车淘汰、补贴工程。

而保留的燃煤锅炉，采取高效除尘、脱硫、脱氮措施，减少燃煤污染，力争2015年优质能源比重超过80%，其中使用天然气达20%。此外，新车将于2012年实行国Ⅴ排放标准，届时，氮氧化物的污染将减少40%。

针对二氧化硫和氮氧化物减排控制，杜少中称，今后5年，北京要确保降低煤炭消耗量，严格控制新建燃煤设施，加大清洁能源改造力度，将燃煤总量控制在2000万吨以下。今后5年，北京的环保指标力度增强，北京的优良天气将达到80%

垃圾卸料、垃圾输送系统及垃圾贮存池均采用密闭设计，垃圾贮存池和垃圾输送系统采用负压运行，垃圾渗滤液处理厂房产生恶臭的构筑物(调节池、厌氧池)均加盖密闭，将恶臭气体吸风排至垃圾池负压区。这个阵容足够显示出北京市委、市政府对于垃圾处理问题的关注和重视，也只有这样的阵容才能够在项目立项、审批、建设等环节毫无障碍。

对于公众而言，这样的文字规避了刺眼的垃圾焚烧，避免了大量的网络讨论和攻击。垃圾处理是市政项目，资金需求大，沉淀时间长，但是现金流持续，回报稳定，因此相对而言风险较低。这种情形同德国等欧洲国家曾经出现的反对垃圾焚烧的情形是一样的。其次，引入专业化服务，项目操作水平和执行能力提升，效率提高。

主厂房内保持负压状态，将室内空气及异味抽至焚烧炉内燃烧，并在主厂房卸料平台的进出口处设置风幕门防止臭气外逸，设置垃圾储坑臭气活性炭吸附处理设施。城市生活垃圾能够被焚烧的部分，自然属于生物质范畴。

垃圾渗滤液采用预处理＋生物处理＋深度处理组合处理设施。该项目拟处理门头沟、丰台、海淀、石景山4个区经分类收集和分选预处理后的生活垃圾。

四、选址显尴尬 借势冲破城区限制一直以来，作为总体的垃圾处理设施选址规划都是一个很头疼的问题。利用控制燃烧和SCR脱硝技术控制氮氧化物。

在垃圾焚烧厂周围的房子资产是严重贬值的，目前的高房价下，没有人希望自己花了一辈子积蓄辛苦购买的房子或者居住的房子因为这个原因贬值。六、垃圾处理技术全民讨论 全民科普针对反对垃圾焚烧的全民参与和讨论，也是一个很好的科普机会。根据北京市不成文的规定，除了原来的城四区(东城区、西城区、崇文区、宣武区)垃圾之外，其余各区在自己的辖区内处理各自的垃圾。可见，距离我家后院较远，甚至不在我家后院。

利用布袋除尘器捕集烟尘。报道称，北京首钢生物质能源项目是首钢在北京实施产业转型的重要项目之一，也标志着北京市垃圾处理进入了新的发展阶段。

出席这个项目奠基仪式的有北京市委书记刘淇，市委副书记、市长郭金龙，副市长吉林，市委常委李士祥，市人大副主任刘晓晨，时任北京市副市长的黄卫，市政协副主席赵文芝，市人大常委会秘书长唐龙，市政府秘书长孙康林。根据媒体报道，该项目预计2012年投用，建成后不仅是北京也是全国最大的垃圾焚烧厂，预计日处理垃圾将达3000吨。

以上长长的文字描述，从理论上讲可以达到了防治污染的要求。郭金龙市长在奠基仪式上希望首钢集团、门头沟区密切配合，市各有关部门大力支持，建设单位精心组织施工，把鲁家山项目建成一个循环经济的示范工程、人民群众满意的放心工程，为探索彻底解决城市生活垃圾问题作出积极贡献。